A tanulmánykötet alapjául szolgáló, 2006 februárjában kezdődő empirikus felmérés, digitális közvélemény-kutatás, honlap-teszt és a jogi környezetre vonatkozó “desk research” elemzés a hátrányos megkülönböztetés felismerését és kezelését vizsgálta a helyi közigazgatásban. A kutatási eredmények összegzésével segíteni kívánjuk az önkormányzatok igazgatási munkáját, normakövető intézkedési gyakorlatát és szolgáltatási kultúráját.A vizsgálatok igazolták, hogy az európai és a hazai jogszabályok, rendeletek elegendőek lennének a fogyatékossággal élők és a roma kisebbség közigazgatási szükségleteinek normakövető kielégítésére, azonban a helyi önkormányzatok tárgyi feltételei és az alkalmazottak e tárgykörre vonatkozó ismeretei nem biztosítják az esélyegyenlőséget. Az ügyintézés alkalmával csak részben érvényesül az egyenlő bánásmód elve.